Государственные финансы, Кадомцева С.В., 2009

Государственные финансы, Кадомцева С.В., 2009.

   Учебное пособие предназначено для изучения курса «Государственные финансы». В нем излагаются проблемы государственных финансов, актуальные для современной экономики, содержатся примеры использования моделей теории государственных финансов для анализа конкретных ситуаций, формируются вопросы и задания по каждой теме.
Для студентов, аспирантов и преподавателей экономических вузов и факультетов, а также для специалистов в области теории и практики государственных финансов.




ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВА.
Теория государственных финансов — это часть экономической теории, предметом изучения которой является функционирование общественного сектора экономики. Государственные финансы рассматривают крут проблем, связанных с доходами и расходами государства. При этом особое внимание уделяется роли налоговой политики в осуществлении экономической политики. Определения «экономика общественного сектора» и «экономическая теория государственных финансов» (государственные финансы), как они употребляются в данном учебном пособии, являются взаимозаменяемыми, так как предметом экономики государственного сектора является производство общественных услуг и их финансирование. Экономика общественного сектора использует позитивный и нормативный подходы для оценки влияния государства на экономику.

При осуществлении экономической политики необходимо учитывать влияние проводимых мероприятий на экономическую эффективность, социальную справедливость и свободу индивида. В учебниках по экономической теории чаще рассматривается противоречие между экономической эффективностью и социальной справедливостью. Однако противоречие между индивидуальной свободой и социальной ответственностью оказывает не меньшее влияние на то, что государство должно делать и что оно делать не должно. Интересы индивида могут приходить в противоречие с интересами семьи, других социальных групп. В большинстве демократических стран признается приоритет индивидуальных прав над правами коллектива. Роль государства заключается в установлении необходимого баланса между индивидуальной свободой и социальной ответственностью (вовлеченностью), что особенно проявляется в реформах системы социальной защиты, образования, медицинского обслуживания и т.д.

ОГЛАВЛЕНИЕ.
ВВЕДЕНИЕ.
Раздел I ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ.
Глава 1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПОНЯТИЯ.
1.1. Доходы и расходы государства.
1.2. Оптимальное общественное благосостояние и государственное регулирование в условиях совершенной конкуренции.
1.3 Оптимальное общественное благосостояние в условиях
несостоятельности рынков. Теория «второго лучшего».
Глава 2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ.
2.1. Потребительский излишек: измерение изменения индивидуального благосостояния, вызванное изменением цен.
2.2. Альтернативные критерии оценки благосостояния в финансовой политике государства.
2.3. Учет внешних эффектов при оценке изменения благосостояния.
2.4. Экономические механизмы регулирования отрицательных внешних эффектов.
Раздел II ТЕОРИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ.
Глава 3 НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА И НАЛОГОВОЕ БРЕМЯ.
3.1. Потери благосостояния при налогообложении: пропорциональный товарный налог.
3.2. Потери благосостояния от налогообложения: пропорциональный подоходный налог.
3.3. Позитивная теория налогообложения.
Глава 4 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАЛОГОВОГО БРЕМЕНИ.
4.1. Анализ распределения налогового бремени в условиях частичного равновесия.
4.2. Распределение налогового бремени в условиях общего равновесия.
4.3. Нормативная теория государственных финансов: оптимальные налоги на товары.
Глава 5 УКЛОНЕНИЕ ОТ НАЛОГОВ.
5.1. Факторы, влияющие на уклонение от уплаты налогов.
5.2. Модель уклоняющегося от уплаты налогов индивида, оптимизирующего размер частично декларируемого дохода.
5.3. Направления повышения эффективности политики борьбы правительства с уклонением от налогов.
Раздел III ТЕОРИЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ.
Глава 6 ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЫБОР.
6.1. Частные и общественные блага. Модель Самуэльсона.
6.2. Классификации общественных благ.
6.3. Производство общественных благ.
6.4. Общественный выбор.
Глава 7 РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ.
7.1. Исчисление доходов домохозяйств.
7.2. Нормативная и позитивная теории распределения доходов.
7.3. Роль государства в перераспределении доходов.
Глава 8 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ: АНАЛИЗ «ЗАТРАТЫ-ВЫГОДЫ».
8.1. Особенности применения анализа «затраты-выгоды» для проектов государственного сектора.
8.2. Учет теневого ценообразования при анализе проектов государственного сектора.
8.3. Выбор ставки дисконтирования в проектах государственного сектора и риски.
Раздел IV ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ.
Глава 9 ФИНАНСЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА.
9.1. Налоги в теории и на практике.
9.2. Личный подоходный налог.
9.3. Взносы на социальное страхование.
9.4. Налог на прибыль организаций.
9.5. Косвенные налоги.
9.6. Оценка налоговых систем и направления налоговых реформ.
Глава 10 СУБФЕДЕРАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ.
10.1. Децентрализация как условие повышения благосостояния.
10.2. Факторы, влияющие на выбор региона проживания.
10.3. Собственные источники доходов местного правительства.
10.4. Межправительственные гранты (трансферты).
10.5. Роль бюрократии в росте правительственных расходов. «Эффект липучки».
Глава 11 НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
11.1. Внешнеторговые налоги и налоги на товары, не участвующие во внешней торговле в малой открытой экономике.
11.2. Определение оптимального налога на импорт для большой открытой экономики.
11.3. Максимизация государственного дохода и контрабанда.
11.4. Влияние групп давления на внешнеторговые налоги.
11.5. Гармонизация косвенных налогов в открытой экономике.
Раздел V ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ И МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ.
Глава 12 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ И МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В ДОКТРИНАХ ОСНОВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ШКОЛ.
12.1. Макроэкономические школы о монетарной и фискальной политике.
12.2. Теории политических деловых циклов (политико-экономический подход).
12.3. Основные проблемы макроэкономической политики и государственный сектор.
СПИСОК РЕКОМЕНДОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

Купить .





Теги: учебник по финансам :: финансы :: Кадомцева