Административное право Российской Федерации, Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М., 2003

Административное право Российской Федерации, Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М., 2003.

   Учебник написан преподавателями кафедры административного и финансового права юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова в соответствии с программой курса "Административное право Российской Федерации" на основе положений Конституции Российской Федерации 1993 г. и действующего российского законодательства. В нем освещаются основные институты административного права, а также и административно-правовая организация управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов.




Государственное управление.
Административное право как отрасль правовой системы Российской Федерации объективно связано с социальным явлением, получившим в Древнем Риме обозначение латинским термином "administratio", что означает руководство, управление.

Государственное управление — разновидность социального управления, под которым понимается специфический вид государственной деятельности, отличный от ее иных проявлений (например, законодательная, судебная, прокурорская деятельность), а также от управленческой деятельности общественных объединений и других негосударственных формирований (трудовые коллективы, коммерческие структуры и т. п.).

Термин "государственное управление" широко используется в отечественной и зарубежной научной литературе, а также в законодательстве многих стран. Более 70 лет он употреблялся и у нас, давая тем самым конституционные основания для выделения данного вида государственной деятельности.

ОГЛАВЛЕНИЕ.
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА.
Раздел I. Административное право в правовой системе Российской Федерации.
Глава 1. Государственное управление, исполнительная власть.
§1. Государственное управление.
§2 Исполнительная власть: механизм, соотношение с государственным управлением.
Глава 2. Предмет и метод административного права.
§1. Общественные отношения, регулируемые административным правом.
§2. Метод административного права.
§3. Место административного права в правовой системе.
§4. Понятие и система субъектов административного права.
Глава 3. Административно-правовые нормы.
§1. Понятие и особенности административно-правовых норм.
Виды административно-правовых норм.
§3. Реализация административно-правовых норм.
§4. Источники административного права.
Глава 4. Административно-правовые отношения.
§1. Основные черты административно-правовых отношений.
§2. Юридические факты в административном праве.
3. Виды административно-правовых отношений.
Раздел II. Субъекты административного права.
Глава 5. Физические лица.
§1. Основы административно-правового статуса граждан Российской Федерации.
§2. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
§3. Административно-правовые гарантии прав граждан.
§4. Обращения граждан.
§5. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
Глава 6. Органы исполнительной власти.
§1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
§2. Виды органов исполнительной власти.
§3. Понятие, принципы построения и звенья системы органов исполнительной власти.
§4. Правительство РФ.
§5. Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти.
§6. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
§7. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
§8. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
Глава 7. Органы местного самоуправления.
Глава 8. Государственные служащие.
§1. Понятие государственной службы.
§2. Виды государственной службы.
§3. Принципы государственной службы.
§4. Система правовых актов о государственной службе.
§5. Понятие и виды государственных служащих.
§6. Основы административно-правового статуса государственных служащих.
§7. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
§8. Стимулы деятельности государственных служащих.
§9. О муниципальной службе.
Глава 9. Предприятия, организации и учреждения.
§1. Понятие и виды предприятий, учреждений.
§2. Основы административно-правового положения предприятий и учреждений.
§3. Создание и ликвидация предприятий и учреждений.
§4. Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий, учреждений.
§5. Фонды.
Глава 10. Общественные объединения.
§1. Понятие и виды общественных объединений.
§2. Основы административно-правового статуса общественных объединений.
§3. Законодательные основы правового положения религиозных объединений.
Раздел III. Административно-правовые формы и методы.
Глава 11. Административно-правовые формы.
§1. Понятие административно-правовых форм.
§2. Виды административно-правовых форм.
§3. Правовые акты управления: понятие, юридическое значение.
§4. Виды правовых актов управления.
§5. Действие правовых актов управления.
§6. Административно-правовой договор.
Глава 12. Административно-правовые методы.
§1. Понятие административно-правовых методов.
§2. Виды административно-правовых методов.
§3. Административное принуждение: сущность, виды.
Раздел IV. Ответственность по административному праву.
Глава 13. Административная ответственность.
§1. Понятие и основные черты административной ответственности.
§2. Законодательные основы административной ответственности.
§3. Административное правонарушение.
§4. Освобождение от административной ответственности.
§5. Ограничение административной ответственности.
§6. Понятие и виды административных наказаний.
§7. Наложение административного наказания.
§8. Административная ответственность юридического лица.
Глава 14. Дисциплинарная ответственность.
Глава 15. Материальная ответственность.
Раздел V. Административно-процессуальное право.
Глава 16. Административно-процессуальная деятельность.
§1. Административный процесс: сущность, виды.
§2. Административная юрисдикция: основные черты, принципы, структура.
Глава 17. Производство по делам об административных правонарушениях.
§1. Основы производства.
§2. Участники производства.
§3. Доказательства.
§4. Меры обеспечения производства.
§5. Возбуждение дела.
§6. Рассмотрение дела.
§7. Пересмотр постановлений и решений.
§8. Исполнение постановлений.
Раздел VI. Административное право и законность в управлении.
Глава 18. Законность в сфере управления.
§1. Законность, дисциплина, целесообразность.
§2. Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины в управлении.
Глава 19. Способы обеспечения законности и дисциплины в управлении.
§1. Контрольные полномочия Президента Российской Федерации.
§2. Контроль органов законодательной (представительной)власти.
§3. Контроль органов исполнительной власти.
§4. Административный надзор.
§5. Органы судебной власти и законность в управлении.
§6. Общий надзор органов прокуратуры.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОРГАНИ3АЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ. СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ И АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРАМИ.
Раздел VII. Основы административно-правовой организации управления экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами.
Глава 20. Основы административной организации управления в современных условиях.
§1. Необходимость и характер государственного управления.
Понятие и цели организации управления.
§3. Правовые основы организации управления.
Глава 21. Территориальные, отраслевые и межотраслевые начала в управлении.
§1. Основы разграничения компетенции в области управления между органами исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов.
§2. Региональные начала.
§3. Межотраслевые начала в управлении.
§4. Отраслевые начала в управлении.
Глава 22. Развитие системы функций, методов и форм управления в современных условиях.
§1. Функции.
§2. Государственное регулирование как функция управления.
§3. Государственный контроль.
§4. Методы.
§5. Формы.
Глава 23. Организация управления в особых условиях.
Раздел VIII. Административное право и управление экономикой.
Глава 24. Управление промышленностью.
§1. Организационно-правовые формы управления промышленностью.
§2. Предприятия и объединения в промышленности.
§.3. Местное самоуправление и промышленность.
§4. Государственный контроль (надзор) в управлении промышленностью.
Глава 25. Управление сельским хозяйством.
§1. Организационно-правовые формы управления сельским хозяйством.
§2. Предприятия и организации в сельском хозяйстве.
§3. Местное самоуправление и сельское хозяйство.
§4. Государственный контроль (надзор) в сельском хозяйстве.
Глава 26. Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
§1. Организационно-правовые формы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
§2. Местное самоуправление, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство.
§3. Государственный контроль (надзор) в строительстве н жилищно-коммунальном хозяйстве.
Глава 27. Управление коммуникациями.
§1. Организационно-правовые формы управления коммуникациями.
§2. Местное самоуправление и коммуникации.
§3. Государственный контроль н надзор на транспорте и связи.
Глава 28. Управление использованием и охраной природных ресурсов.
§1. Организационно-правовые формы управления использованием и охраной природных ресурсов.
§2. Органы местного самоуправления и использование и охрана природных ресурсов.
§3. Государственный контроль (надзор) в области природопользования и охраны природных ресурсов.
Глава 29. Управление финансами и кредитом.
§1. Организационно-правовые формы управления финансами и кредитом.
§2. Местное самоуправление, финансы и налоги.
§3. Финансовый контроль.
Глава 30. Управление в области внешнеэкономических связей
§1. Организационно-правовые формы управления
в области внешнеэкономических связей.
§2. Местное самоуправление и внешнеэкономические связи.
§3. Государственный контроль в области внешнеэкономических связей.
Раздел IX. Административное право и управление социально-культурной сферой.
Глава 31. Управление образованием.
§1. Организационно-правовые формы управления образованием.
§2. Учреждения образования.
§3. Органы местного самоуправления и образование.
§4. Государственный контроль деятельности образовательных учреждений.
Глава 32. Управление здравоохранением.
§1. Организационно-правовые формы управления здравоохранением.
§2. Учреждения здравоохранения.
§3. Местное самоуправление и здравоохранение.
§4. Санитарно-эпидемиологический надзор.
Глава 33. Управление наукой.
§1. Организационно-правовые формы управления наукой.
Организация науки. Научные учреждения и сообщества.
Глава 34. Управление культурой.
§1. Организационно-правовые формы управления культурой.
§2. Местное самоуправление и культура.
Глава 35. Управление в области социальной защиты граждан.
§1. Организационно-правовые формы управления в области социальной защиты граждан.
§2. Местное самоуправление и социальная защита граждан.
Раздел X. Административное право и управление административно-политической сферой.
Глава 36. Управление обороной.
§1. Организационно-правовые формы управления обороной.
§2. Органы местного самоуправления и управление обороной.
§3. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации.
§4. Военная служба.
Глава 37. Управление безопасностью.
§1. Организационно-правовые формы управления безопасностью.
§2. Государственная граница, ее защита и охрана.
Глава 38. Управление внутренними делами.
§1. Организационно-правовые формы управления внутренними делами.
§2. Органы местного самоуправления и управления в области внутренних дел.
§3. Служба в органах внутренних дел.
§4. Милиция.
§5. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
§6. Государственный пожарный надзор.
§7. Паспортная система.
§8. Внутренние войска.
Глава 39. Управление иностранными делами.
§1. Организационно-правовые формы управления иностранными делами.
§2. Органы Министерства иностранных дел Российской Федерации за рубежом.
§3. Административно-правовое регулирование въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации
Глава 40. Управление юстицией.
§1. Организационно-правовые формы управления юстицией.
2. Регистрация актов гражданского состояния.
§3. Организация нотариальной службы.
§4. Адвокатура.



Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Административное право Российской Федерации, Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М., 2003 - fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России.Купить эту книгу


Скачать - pdf - Яндекс.Диск.




Теги: учебник по праву :: юриспруденция :: право :: Алехин :: Кармолицкий :: Козлов