Система муниципального управления, учебник для вузов, Зотова В.Б., 2005

Система муниципального управления, учебник для вузов, Зотова В.Б., 2005.

Учебник дает системное представление о муниципальном управлении как научной дисциплине и области практической деятельности. Авторами изложены основы местного самоуправления, методология, принципы, технологии муниципального управления и их применение в отдельных сферах муниципальной деятельности. Без сомнений, эта научная дисциплина является одной из самых молодых в отечественной науке. Впервые авторским коллективом, в составе которого — преподаватели, ученые и практики из девяти регионов России, предпринята попытка создания базового учебника по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление».
Учебник может быть использован для ряда смежных специальностей, в системе дополнительного профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих.



Природа местного самоуправления.

Каждая общественная формация характеризуется определенным сочетанием управления и самоуправления.

Управление — это внешнее воздействие, «поступающее» в систему извне.

Самоуправление — это внутреннее воздействие, вырабатываемое самой системой.

Любая сложная социально-экономическая система предполагает децентрализацию управленческих функции. Представители каждого иерархического уровня управления имеют свои обязанности, ресурсы и полномочия для их выполнения, несут определенную ответственность за принимаемые решения.

В структурах власти разграничение полномочий и ответственности между ее уровнями может осуществляться по-разному. В тоталитарном государстве подбор руководителей всех уровней (даже при формальной выборности, как это было в СССР), наделение их полномочиями и ресурсами осуществляются сверху вниз, а ответственность — снизу вверх. Местная власть в этом случае представляет собой нижний уровень государственной власти. В демократическом обществе источником власти признается народ, устанавливаются ответственность органов власти перед народом и контроль общества над властью, выборы осуществляются на альтернативной основе, разграничение полномочий и ресурсов по уровням управления регулируется законами, а местная власть функционирует на принципах самоуправления. Решающий голос в принятии решений по вопросам жизнедеятельности в границах данной территории принадлежит жителям этой территории и избираемым ими органам местного самоуправления.


Оглавление.

Предисловие.
Глава 1. Основы местного самоуправления.
Глава 2. Муниципальное образование как объект управления.
Глава 3. Концепция муниципального управления.
Глава 4. Управление градообслуживающей сферой.
Глава 5. Муниципальное управление социальной сферой.
Глава 6. Муниципальное управление ЭКОНОМИКОЙ.
Глава 7. Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования.
Глава 8. Организация деятельности муниципальной власти.
Глава 9. Особенности муниципального управления в городах федерального значения.
Глава 10. Особенности муниципального управления в сельской местности.
Литература к главе 10.
Глоссарий.
Авторский коллектив.




Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Система муниципального управления, учебник для вузов, Зотова В.Б., 2005 - fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать pdf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России.Купить эту книгу


Скачать - pdf - Яндекс.Диск.







Теги: муниципальное управление :: Зотова :: 2005