Конституционная модель местного самоуправления России, Вобленко С.В., 2020

Конституционная модель местного самоуправления России, Вобленко С.В., 2020.
   
   Работа посвящена анализу решений Конституционного суда РФ 1996-2017 годов в которых формулируются ключевые признаки местного самоуправления России как общественного института.
Основная задача работы - доказать наличие и описать «конституционную модель» местного самоуправления, которая может служить правовой основой отстаивания права местных сообществ на самостоятельное и под свою ответственность решение местных проблем.
Для решения поставленной задачи автор сначала анализирует решения Конституционного суда РФ в их хронологическом порядке и выделяет основные вопросы (предмет), затронутые в решениях. Этому посвящен Раздел 1 работы. На следующем этапе проводится предметная систематизация и «сборка» модели местного самоуправления России. Описанию модели посвящён Раздел 2.
Работа адресуется прокурорам и судьям, государственным и муниципальным служащим, депутатам всех уровней, работникам юридических служб органов местного самоуправления, а также широкому кругу муниципальных деятелей.




Особенности муниципального образования как участника гражданского оборота.
1) Ограниченная правоспособность: участие муниципальных образований в гражданском обороте, как и состав объектов муниципальной собственности могут быть связаны только с осуществлением властных функций и решением задач, возложенных на местное самоуправление.
2) Муниципалитет вправе создавать собственные хозяйствующие субъекты.
3) Хотя муниципальные образования в силу своей природы и статуса как участника гражданского оборота не занимаются предпринимательской деятельностью, решение вопросов местного значения в ряде случаев предполагает предоставление муниципального имущества хозяйствующим субъектам не муниципальной формы собственности (с сохранением права муниципальной собственности) для оказания тех или иных услуг, связанных с жизнеобеспечением населения. В таких случаях нахождение конкретного объекта в публичной собственности выступает гарантией того, что - вне зависимости от воли субъекта экономической деятельности, свободного в принятии решения о ее прекращении по собственному желанию в любое время, - население муниципального образования не лишится возможности получения этих услуг из-за отсутствия соответствующей инфраструктуры.

ОГЛАВЛЕНИЕ.
Предисловие.
Раздел 1. Хронологический тематический путеводитель по «основным» решениям Конституционного суда РФ (1996-2016).
Раздел 2. Модель эффективного местного самоуправления в РФ («сборка» тематического путеводителя).
1.1. Конституционная модель МСУ в РФ в целом.
1.2. Конституционный Суд РФ о природе, назначении, содержании деятельности и субъекте МСУ.
1.2.1. Природа и назначение МСУ.
1.2.2. Отличия МСУ от государственной власти.
1.2.3. Местное сообщество как субъект МСУ.
1.2.4. Защита интересов и законных прав МСУ от расширительных трактовок компетенции МСУ в правоприменительной практике.
1.3. Конституционный Суд РФ о территориальной организации МСУ.
1.3.1. Общие положения.
1.3.2. Поселенческий и территориальный принципы организации МСУ.
1.3.3. Открытость подготовки решения и обязательность учёта мнения населения при изменении границ (статуса) муниципалитетов.
1.3.4. Принцип законности и обоснованности деятельности субъекта РФ при определении территориальной организации МСУ.
1.3.5. Иные принципы территориальной организации МСУ в субъекте РФ.
1.4. Конституционный Суд РФ о хозяйственной (экономической) самостоятельности МСУ.
1.4.1. Государственные гарантии экономической самостоятельности муниципалитетов.
1.4.2. Самостоятельное управление муниципальной собственностью.
1.4.3. Финансовая самостоятельность муниципалитетов.
1.5. Конституционный Суд РФ об организационной самостоятельности МСУ.
1.5.1. Общие основы формирования системы органов МСУ.
1.5.1. Депутаты представительного органа МСУ: особенности регулирования их деятельности.
1.5.2. Представительный орган МСУ: место, роль, способы формирования.
1.5.3. Глава муниципального образования: место в системе органов МСУ и способы замещения должности.
1.6. Конституционный Суд РФ о пределах и формах государственного контроля в сфере собственных полномочий МСУ.
Перечень решений Конституционного суда РФ.



Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Конституционная модель местного самоуправления России, Вобленко С.В., 2020 - fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.

Скачать файл № 1 - pdf
Скачать файл № 2 - rtf
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России.Купить эту книгу


Скачать - pdf - Яндекс.Диск.

Скачать - rtf - Яндекс.Диск.




Теги: учебник по праву :: юриспруденция :: право :: Вобленко