Однородные и неоднородные определения в русском языке.

В русском языке между неоднородными определениями запятая не  
ставится, между однородными определениями  запятая ставится.
Несколько согласованных определений, не связанных между собою  
союзами, могут быть как однородными, так и неоднородными.

Однородные определения напрямую связаны с определяемым (главным)  
словом, тогда как между собой они находятся в отношениях  
перечисления (они произносятся с перечислительной интонацией и между  
ними можно поставить союз и):
Приведем пример:
Красные, желтые тюльпаны. Желтые тюльпаны. Красные тюльпаны. Красные  
и желтые тюльпаны.

Неоднородные определения не произносятся с перечислительной  
интонацией, между ними обычно нельзя поставить союз и.
Неоднородные определения иначе связаны с определяемым (главным)  
словом. Одно из определений (ближайшее) непосредственно связано с  
определяемым словом, тогда как второе связано уже со  
словосочетанием, состоящим из главного слова и первого определения:
Приведем пример:
Короткий пассажирский состав.
В данном предложении с главным словом состав связано ближайшее к  
нему определение – короткий.
Определение короткий связано со всем словосочетанием – пассажирский  
состав (Пассажирский состав является коротким).

Определения являются однородными, если:

обозначают отличительные признаки разных предметов;
Приведем пример:
Синие, белые мячи – синие и белые мячи; мячи были синими; мячи были  
белыми.

обозначают различные признаки одного предмета, характеризуя его с  
одной стороны;
Приведем пример:
Деревянный, сгоревший сарай – деревянный и сгоревший сарай; сарай был  
деревянным; сарай был сгоревшим.

характеризуют предмет с разных сторон, но в данном контексте  
объединяются каким-то общим признаком;
Приведем пример:
Солнечный, прекрасный день – «Солнечный, а потому и прекрасный»;  
пасмурные, тоскливые дни – «пасмурные, а потому и тоскливые».

в условиях контекста между определениями создаются синонимические  
отношения;
Приведем пример:
острая, режущая боль в ноге – в данном контексте формы острая и  
режущая выступают как синонимы, то есть как слова, близкие по  
значению.

представляют собой художественные определения – эпитеты;
Приведем пример:
Овальные, кошачьи глаза.

образуют градацию, то есть каждое последующее определение усиливает  
выражаемый им признак;
Приведем пример:
радостное, праздничное, лучезарное настроение.

за одиночным определением следует определение, выраженное причастным  
оборотом, то есть причастием с зависимым словом;
Приведем пример:
Седые, аккуратно причёсанные волосы.

стоят после определяемого слова;
Приведем пример:
Волосы седые, причёсанные.

второе определение поясняет первое – между определениями можно поставить союз то есть или а именно.
Приведем пример:
Нормальное, мирное сосуществование государств – нормальное, то есть мирное сосуществование государств.

Определения являются неоднородными, если они:

характеризуют предмет с разных сторон, в разных отношениях, то есть выражают признаки, относящиеся к разным родовым (общим) понятиям:
Приведем пример:
маленький деревянный сарай – «размер и материал»,
деревянный сарай был маленьким;
серые овальные тучи – «цвет и форма»,
овальные тучи были серыми;
пузатое ореховое бюро – «форма и материал»,
ореховое бюро было пузатым;

Неоднородные определения чаще выражаются:

местоимением и прилагательным;
Его новая машина.

качественным и относительным прилагательными;
Маленький деревянный сарай.

относительным прилагательным и одиночным причастием;
Запущенный фруктовый сад.

относительными прилагательными.
Авторские черновые наброски.